自分の魔法＆罠ゾーンに「イカサマ御法度」がセットされています。

自分のモンスターゾーンに「花札衛」と名のついたシンクロモンスターが1体も存在していない場合、セットされている「イカサマ御法度」を発動した場合、『①：１ターンに１度、相手が手札からモンスターを特殊召喚した時に発動できる。手札から特殊召喚された相手フィールドのモンスターを全て持ち主の手札に戻す』効果を適用する事はできますか？

質問の状況の場合、『②：フィールドに「花札衛」Sモンスターが存在しない場合にこのカードは墓地へ送られる』効果の条件を満たしている状態で、セットされている「イカサマ御法度」を発動した事になります。

「イカサマ御法度」のカードの発動と同一のチェーンブロックにて、モンスターを手札に戻す効果を発動している場合でも、その効果処理が行われる前に『②：フィールドに「花札衛」Sモンスターが存在しない場合にこのカードは墓地へ送られる』処理が適用され「イカサマ御法度」自身が墓地へ送られる事になります。

結果的に、モンスターを手札に戻す処理を適用する事はできません。